Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Власти Москвы утвердили планы развития системы социальной защиты на 2023 год». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
У представителей региональной власти существует мнение о том, что трудоустроенный человек не нуждается в социальных доплатах. Основывается такое мнение на том, что работающий гражданин ежемесячно получает доход в виде заработной платы, соответственно, необходимости в социальной поддержке у него нет.
Правительство РФ приняло ряд поправок с учетом уровня инфляции на начало 2023 года, в результате чего были утверждены новые показатели социальных выплат для пенсионеров с московской пропиской на текущий период:
- На 2023 год прожиточный минимум в Москве для пенсионеров составил 12 130 руб. Показатель по сравнению с прошлым периодом увеличился почти на 1 000 руб. На конец 2019 года он составил 12 115 руб. Значение учитывается с региональной социальной доплатой.
- Доплата для неработающих пенсионеров с пропиской в столичном регионе более 10 лет составит в 2023 году 19 500 руб. С 1 января 2019 года изменений в учете размера платежа из местного бюджета не произошло. Так, городской стандарт для москвичей в 2023 году приобретает указанное значение в 19 500 руб.
Правительство РФ сообщило о том, что повышение социальных доплат к пенсионным отчислениям москвичей будет производиться в несколько этапов по всем городам России, также и по центральному региону. Повышение составит с 1 января 2023:
- На новый год прибавка составит для неработающих пенсионеров 6,6%.
- Стоимость пенсионного балла в указанном периоде будет увеличена до 93 руб. Для сравнения, в предыдущих периодах значение было равно 87,24 руб.
- Социальные пенсии для москвичей вырастут на 7%. В среднем увеличение будет зафиксировано на отметке 10 300 руб., что на 7% больше, чем в предыдущем периоде. Ранее показатель был равен 9 700 руб. (в 2019 году).
- Для пенсионеров, которые продолжают трудовую деятельность в московском регионе, денежная доплата к пенсии для достижения размера социального стандарта принимается равной 3 пенсионным баллам.
- Наличие и продолжительность постоянной регистрации в Москве.
- Величины пенсионных выплат, которые получает гражданин.
- Времени постоянного проживания в Москве (данный факт должен быть подтвержден официальными документами).
- Суммарной величиной дохода всей семьи, в которой проживает человек пожилого возраста.
Величина социальной доплаты индивидуальна для каждого в отдельности взятого человека.
Для определения размера социальной доплаты используют формулу, в которой меняются элементы в зависимости от продолжительности проживания гражданина в границах Московского региона.
Условие 1. Если гражданин постоянно проживает в Москве более 10 лет, то размер социальной доплаты будет равен разнице между городским социальным стандартом и назначенными ему пенсионными выплатами.
Условие 2. Если гражданин постоянно проживает в Москве менее 10 лет, то размер социальной доплаты будет равен разнице между размером регионального прожиточного минимума и назначенными ему пенсионными выплатами.
Правительством Москвы предусмотрены выплаты для граждан, которые относятся к категории ветеранов труда, ветеранов службы в армии, но не имеющих по старости страховой пенсии при достижении ими пенсионного возраста.
| Периодичность осуществления выплаты | Условия выплаты | Размер городской социальной выплаты , руб. |
| Каждый месяц | Годовой доход гражданина не превышает 1000000,0 рублей | 1000,0 |
| Каждый месяц | Гражданин проживает в границах города Москва | 250,0 |
- Введены новые виды социальных выплат, которые распространяются на граждан, отнесенных к категориям ветеранов труда, ветеранов службы в военных структурах, которые достигли пенсионного возраста, но не получили страховую пенсию по различным причинам. Для них установлена ежемесячная выплата в размере 1 тыс. руб. и ежемесячная компенсация в размере 250,0 руб. для оплаты услуг местной телефонной связи.
- Предусмотрены дополнительные формы поддержки граждан, оказавшихся без работы во время получения нового профессионального образования в сфере занятости населения.
- Единовременные выплаты также пополнились еще одним основанием, которое связано с празднованием 30-й годовщины вывода войск Советского Союза с территории Афганистана.
- Часть социальных выплат в 2023 году сохранит размер, который им был присвоен в 2018 году.
- Наличие и продолжительность постоянной регистрации в Москве.
- Величины пенсионных выплат, которые получает гражданин.
- Времени постоянного проживания в Москве (данный факт должен быть подтвержден официальными документами).
- Суммарной величиной дохода всей семьи, в которой проживает человек пожилого возраста.
Величина социальной доплаты индивидуальна для каждого в отдельности взятого человека.
Для определения размера социальной доплаты используют формулу, в которой меняются элементы в зависимости от продолжительности проживания гражданина в границах Московского региона.
Условие 1. Если гражданин постоянно проживает в Москве более 10 лет, то размер социальной доплаты будет равен разнице между городским социальным стандартом и назначенными ему пенсионными выплатами.
Условие 2. Если гражданин постоянно проживает в Москве менее 10 лет, то размер социальной доплаты будет равен разнице между размером регионального прожиточного минимума и назначенными ему пенсионными выплатами.
Правительством Москвы предусмотрены выплаты для граждан, которые относятся к категории ветеранов труда, ветеранов службы в армии, но не имеющих по старости страховой пенсии при достижении ими пенсионного возраста.
| Периодичность осуществления выплаты | Условия выплаты | Размер городской социальной выплаты , руб. |
| Каждый месяц | Годовой доход гражданина не превышает 1000000,0 рублей | 1000,0 |
| Каждый месяц | Гражданин проживает в границах города Москва | 250,0 |
- Введены новые виды социальных выплат, которые распространяются на граждан, отнесенных к категориям ветеранов труда, ветеранов службы в военных структурах, которые достигли пенсионного возраста, но не получили страховую пенсию по различным причинам. Для них установлена ежемесячная выплата в размере 1 тыс. руб. и ежемесячная компенсация в размере 250,0 руб. для оплаты услуг местной телефонной связи.
- Предусмотрены дополнительные формы поддержки граждан, оказавшихся без работы во время получения нового профессионального образования в сфере занятости населения.
- Единовременные выплаты также пополнились еще одним основанием, которое связано с празднованием 30-й годовщины вывода войск Советского Союза с территории Афганистана.
- Часть социальных выплат в 2023 году сохранит размер, который им был присвоен в 2018 году.
Можно ли уйти на пенсию по стажу, а не по возрасту
Досрочник по стажу – льгота, введённая одновременно с переходным периодом, чтобы облегчить переход на более высокие пенсионные сроки. Чтобы воспользоваться этой льготой, надо немного по-другому считать страховой (ещё его стали называть пенсионным) стаж – засчитываются только периоды, когда работодатель платил за работника взносы в ПФ, плюс периоды болезни, оформленные больничными листами.
Периоды, которые только при льготе не засчитываются в пенсионный стаж:
- уход за ребёнком;
- армейская служба;
- уход за инвалидом I группы, 80-летним человеком, ребёнком-инвалидом;
- период безработицы, оформленный пособием.
Требуется достичь определённого возраста – 60/55 при стаже 42/37. И после окончания переходного периода досрочно можно выйти на пенсию по стажу только на 2 года раньше срока.
Для получения льготы надо подать за явление с необходимыми документами в Соцфонд – в самом отделении или через портал Госуслуги, либо в МФЦ (лично).
страховые пенсии по старости, по инвалидности, по потере кормильца;
государственное пенсионное обеспечение (социальные пенсии по старости, по инвалидности, по потере кормильца, пенсии военнослужащим, ветеранам войны, госслужащим, чернобыльцам, летчикам, космонавтам и т.д.);
выплата средств пенсионных накоплений, формирование и инвестирование;
социальные выплаты ветеранам, инвалидам и другим гражданам, имеющим право на федеральные социальные льготы;
средства материнского капитала – оформление сертификата и направление средств на выбранные цели;
новое единое пособие на детей и беременных женщин;
выплаты военнослужащим и членам их семей;
меры поддержки пострадавшим от радиации;
компенсация переезда из районов Крайнего Севера для пенсионеров-северян;
компенсация инвалидам стоимости полиса ОСАГО;
меры поддержки реабилитированным жертвам политических репрессий;
пособия по временной нетрудоспособности (больничные);
пособия по беременности и родам;
пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет для работающих граждан;
пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет для неработающих граждан;
единовременные и регулярные выплаты пострадавшим на производстве и членам их семей;
родовые сертификаты;
технические средства реабилитации;
путевки на курортно-санаторное лечение для льготных категорий граждан;
оплачиваемый проезд к месту лечения и обратно;
выплаты за работу с пациентами с COVID-19 медицинским работникам;
выплаты за работы в сменном режиме работникам социальных учреждений стационарного типа.
🔹 Объединение ПФР и ФСС
С 1 января 2023 года Пенсионный фонд и Фонд социального страхования объединяются в Социальный фонд РФ. Оформлять льготы станет проще. Правила оформления и дата доставки пенсии останутся прежними.
🔹 Пенсионный стаж
Для выхода на пенсию по старости в 2023 году нужно не менее 14 лет, в 2024 — 15.
🔹 Индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК)
В 2023 году пенсия по старости назначается при значении ИПК не менее 25,8, с 2024 — 28,2. Стоимость одного пенсионного коэффициента в 2023 году — 123,76 ₽.
👉 Проверить стаж и пенсионные коэффициенты
🔹 Индексация пенсии
Страховая пенсия у неработающих пенсионеров вырастет на 4,8%. Выплаты за январь придут уже в повышенном размере.
🔹 Социальная доплата к пенсии
С 1 января повышается федеральный и региональный прожиточный минимум для пенсионеров. Значит, вырастет и гарантированная сумма выплат для неработающих пенсионеров. Они могут получать социальную доплату до минимума.
Размер социальной пенсии по старости в 2023 году с учетом индексации в 4,8% предположительно составит 6597,47 руб. Ежегодно эта сумма незначительно увеличивается в результате индексации, которая традиционно проводится с 1 апреля.
Поскольку минимальная пенсия для не имеющих стажа совсем небольшая, то предусмотрен механизм доведения ее до уровня прожиточного минимума. Всем неработающим пенсионерам, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе его проживания, устанавливается федеральная или региональная социальная доплата к пенсии до величины ПМП, установленной в регионе проживания пенсионера.
Если пенсионер оформляется на работу, то выплата надбавки прекращается и выплачивается только фиксированная сумма.
Нетрудоспособным гражданам, не достигшим пенсионного возраста, также назначается социальная пенсия, но для ее получения нужны особые условия.
- 6295,28 в месяц — для малочисленных народов Севера в возрасте 55 и 50 лет (мужчины и женщины); для лиц в возрасте 70 и 65 лет (мужчины и женщины); для инвалидов II группы (кроме инвалидов с детства); для детей, обучающихся по достижении 18 лет и потерявших одного из родителей;
- 15108,54 в месяц — для инвалидов с детства I группы; для детей-инвалидов;
- 12590,63 в месяц — для инвалидов с детства II группы; для инвалидов I группы; для детей, обучающихся по достижении 18 лет и потерявших обоих родителей;
- 5351,04 в месяц — для инвалидов III группы.
Правило нулевого дохода и уважительные причины отсутствия заработка
Также при назначении новой выплаты используется «правило нулевого дохода». Оно предполагает, что пособие назначается при наличии у взрослых членов семьи заработка (стипендии, доходов от трудовой или предпринимательской деятельности, пенсии) или отсутствие доходов обосновано объективными жизненными обстоятельствами.
Основаниями для отсутствия заработка могут быть:
- беременность (при этом если в расчетном периоде беременность составляла 6 месяцев и более или срок беременности женщины на момент обращения 12 недель и более, отсутствие заработка не может быть причиной для отказа в назначении единого пособия);
- уход за детьми, в случае если это один из родителей в многодетной семье (т.е. у одного из родителей в многодетной семье на протяжении всех 12 месяцев может быть нулевой доход, а у второго родителя должны быть поступления от трудовой, предпринимательской, творческой деятельности или пенсии, стипендия);
- уход за ребенком, если речь идет о единственном родителе (т.е. у ребенка официально есть только один родитель, второй родитель умер, не указан в свидетельстве о рождении или пропал без вести);
- уход за ребенком до достижения им возраста 3 лет;
- уход за гражданином с инвалидностью или пожилым человеком, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе или который старше 80 лет;
- обучение на очной форме для членов семьи моложе 23 лет;
- срочная служба в армии и 3-месячный период после демобилизации;
- прохождение непрерывного лечения длительностью от 3 месяцев и более (в том числе, в случае если болел ребенок, а родитель осуществлял уход);
- безработица (необходимо подтверждение официальной регистрации в качестве безработного в центре занятости, учитывается до 6 месяцев нахождения в таком статусе);
- отбывание наказания и 3-месячный период после освобождения из мест лишения свободы.
Общие изменения в отчетности
С 1 января 2023 года останется всего две формы отчетности:
- расчет по страховым взносам (РСВ) и
- единый отчет по сотрудникам.
Единый отчет заменит сразу четыре формы – СЗВ-ТД, СЗВ-СТАЖ, 4-ФСС, ДСВ-3. Фактически сведения о работниках будут передаваться те же самые, что и раньше, только уже в другой форме отчета. Причем подавать единый отчет нужно будет по частям с разной периодичностью. Так, например:
- часть единого отчета (вместо СЗВ-ТД), связанную с приемом на работу и увольнением, нужно будет, как и сейчас, подавать не позднее следующего рабочего дня;
- если же данные связаны с переводом на другую постоянную работу, подачей заявления о формате ведения трудовой книжки либо о предоставлении сведений о трудовой деятельности, их нужно будет сдавать не позднее 25-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступило указанное событие;
- часть отчета о взносах на травматизм и допвзносах на накопительную пенсию (вместо 4-ФСС и ДСВ-3) будет представляться по окончании первого квартала, полугодия, девяти месяцев и года до 25-го числа следующего месяца.
Новый расчет по страховым взносам заменит СЗВ-М и действующий РСВ. Это будет отчет со сведениями о работниках и выплатах в их пользу:
- ежемесячно до 25-го числа нужно будет подавать сведения для персонифицированного учета и данные о заработке и начисленных взносах;
- а по итогам квартала, полугодия, девяти месяцев и года в отчет нужно будет включать общие суммы по облагаемой и необлагаемой базе, а также начисленные за отчетный период страховые взносы.
Что такое универсальное детское пособие
Федеральный закон от 21.11.2022 № 455-ФЗ вводит в действие с 1 января 2023 года универсальное детское пособие, которое смогут получать все нуждающиеся семьи с детьми, независимо от их возраста, но не старше 17 лет. В указанных целях закон вносит соответствующие изменения в Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
Новое пособие будет носить официальное название – ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка. Право на его получение предоставлено нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, являющимся гражданами РФ и постоянно проживающими на территории России.
Внимание! Иностранные граждане, лица без гражданства, беженцы, вынужденные переселенцы и прочие категории лиц, не имеющих российского гражданства, получать пособие не смогут.
Таким образом, пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка будет предоставлено (новая редакция ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ):
- беременным женщинам, если срок беременности составляет шесть и более недель и они встали на учет в медорганизации в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);
- одному из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином РФ и постоянно проживающего на территории РФ.
Универсальное пособие заменит собой следующие существующие в настоящее время детские выплаты и пособия:
- ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности;
- пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
- ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста 3 лет;
- ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно;
- ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.
Сопровождаемое проживание
- Право на сопровождаемое проживание по закону получают люди с инвалидностью старше 18 лет, которые «не способны вести самостоятельный образ жизни без помощи других лиц». Теперь им обеспечат жизнь в домашних условиях и помогут им повысить «способность к самообслуживанию и удовлетворению основных жизненных потребностей (трудовой и иной деятельности, досугу и общению)».
- На сопровождаемом проживании люди с инвалидностью получат социальные услуги и социальное сопровождение, а также реабилитацию и абилитацию. В том числе обучение навыкам самообслуживания и другим, которые пригодятся в быту.
- На сопровождаемом проживании человек с инвалидностью имеет право на поддержку персонального ассистента (помощника), который будет помогать в передвижении, получении информации, ориентации и коммуникации, в том числе при получении образования, на работе и при получении социальных услуг. Также люди с инвалидностью получают право на создание специальных условий для получения образования.
«Что означает принятие нового закона? Он будет содействовать более активному распространению технологий сопровождаемого проживания по всей стране в качестве альтернативы круглосуточному проживанию в условиях стационара. За последние 20 лет Россия достигла заметных изменений в этом направлении, но предстоит сделать еще больше», — заявила Мария-Львова Белова, уполномоченный по правам ребенка в РФ.
Примерный порядок организации сопровождаемого проживания установит Правительство Российской Федерации.
Нуждаемость человека с инвалидностью в сопровождаемом проживании будут определять в регионе, где он живет. За это будут отвечать Департаменты социальной защиты и социального обслуживания.
Какие выплаты объединяет Единое пособие?
Единое пособие объединит существующие в 2022 году следующие ежемесячные выплаты:
- выплату для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки беременности до 12 недель;
- пособие для неработающих (незастрахованных) лиц по уходу за ребенком до 1,5 лет, которое в 2022 году выплачивает ПФР;
- выплату на первого ребенка до 3 лет «Путинское пособие на 1 ребенка», которая назначается органами социальной защиты населения и предоставляется из федерального бюджета во всех регионах;
- выплату на третьего ребенка из федерального бюджета, которая есть только в 78 регионах и предоставляется по разным правилам;
- пособие на детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно, то есть до 8 лет, которое выплачивается органами социальной защиты населения;
- пособие на детей в возрасте от 8 до 17 лет, которое назначает и выплачивает ПФР.