Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ВС объяснил, как сгорают долги за коммунальные услуги». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Оплачивать коммуналку обязаны арендаторы, наниматели, собственники квартир, частных строений. Если у помещения один владелец, но на территории зарегистрированы еще другие лица, тогда квитанция будет приходить на собственника, но услуги ЖКХ будут рассчитаны на каждого проживающего в квартире или частном доме. Соответственно, платить должны все.
Правовое регулирование
Главный правовой документ, освещающий вопросы оплаты коммунальных услуг, задолженности и начисления пени, — ЖК РФ. Неисполнению обязанностей по оплате услуг посвящена ст. 155 ЖК РФ.
Чтобы выяснить, законны ли пени за просрочку коммунальных платежей и соблюден ли порядок их начисления, стоит ознакомиться с Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее — Постановление № 354).
Множество изменений в финансовые отношения внес и Федеральный закон от 03.11.2015 №307-ФЗ, стимулирующий повышение дисциплины должников.
Хотя во всех перечисленных правовых актах содержится утвердительный ответ на вопрос, обязательно ли платить пени за коммунальные услуги, предусмотрены исключения из общего правила.
Уменьшение коммуналки за период отсутствия жильцов
Иногда у граждан возникает вопрос, нужно ли оплачивать пени за коммунальные услуги за период отсутствия по месту жительства. Конечно, жилец фактически не пользуется ресурсами в это время. Но за отопление и общедомовые услуги придется заплатить. А для того, чтобы не начислялась плата за иные ресурсы, следует выполнить несколько условий:
- время отсутствия превышает 5 суток, не считая дни отъезда и возвращения;
- наличие заявления о перерасчете. Его нужно подать в обслуживающую организацию до отъезда или же не позднее 30 дней после прибытия. Временной промежуток, за который может быть произведено уменьшение суммы платежа, равен 6 месяцам. Для его продления необходимо написать повторное заявление.
Факт, период и причину отсутствия следует подтвердить документально, например:
- копией командировочного удостоверения;
- копией проездных документов;
- подтверждением временной прописки в другом месте и иными бумагами.
Почему возникает трехгодичная задолженность по коммуналке?
Большинство собственников многоквартирных домов оплачивает ЖКХ-услуги вовремя или с незначительным опозданием. Есть и те, которые в течение трех и более лет не платят за коммуналку. Причины такого поведения могут быть разными. Среди них стоит выделить следующие:
- Гражданин имеет квартиру, но не проживает в ней. Коммунальные платежи начисляются по средним тарифам.
- У семьи возникла сложная финансовая ситуация и она не может оплачивать услуги ЖКХ.
- Жильцы преднамеренно не платят, ожидая, что спустя три года выйдет списать задолженность.
Как правильно составить заявление?
Заявление можно оформить в свободном виде, от руки или с помощью печатной техники. Но важно отобразить в нем всю необходимую информацию. В заявлении указываются:
- ФИО, контактные данные;
- название документа;
- просьба рассмотреть вопрос о задолженности с учетом срока давности по взысканию;
- перечень дополнительно прилагаемых документов;
- дата составления, подпись с фамилией и инициалами.
Также необходимо соблюдать ряд правил:
- Готовить документ в двух экземплярах. Один отдается в организацию, а второй, заверенный секретарем, остается у жильца, желающего списать долг. Тогда можно будет доказать факт обращения в ту или другую компанию в случае нерассмотрения или потери заявления.
- К заявлению прилагать подтверждающие неплатежеспособность документы.
- Если заявление составляется в печатном виде, то надо не забыть поставить на нем личную подпись.
Долги за ЖКХ: есть ли возможность от них избавиться и когда спишут задолженность?
При наличии долга по коммунальным платежам, вторая сторона конфликта — это ресурсоснабжающие организации, а также организации, обслуживающие жилую недвижимость – управляющие компании.
Электричество, холодное и горячее водоснабжение, отопление – это товар, который был продан, поставлен, но не был оплачен.
Подобная ситуация рождает множество негативных последствий для управляющей компании, поставляющей ресурсы конечному потребителю. Прежде всего, это экономические последствия – деньги за оплаченное сырье и за доставку конечного продукта потребителю, которые не вернулись, нельзя направить на заработную плату сотрудникам, налоги и другие платежи.
Чтобы не допустить возникновения таких последствий, УК всеми силами будет стараться выбить из вас долг, исключением являются ситуации, когда они сами ничего не будут должны. В соответствии с Налоговым кодексом России долги управляющей компании, поставщики ресурсов списывают только в том случае, если наступают какие-то исключительные обстоятельства:
- Смерть должника;
- Банкротство должника;
- Невозможность исполнения судебного решения;
- Истечение срока исковой давности.
В иных случаях эти долги становятся убытками управляющей компании со всеми вытекающими последствиями – речь идет о возврате долга УК ресурсоснабжающим предприятиям и покрытии собственных убытков.
Истечение срока давности долга по ЖКХ
Под исковой давностью понимают срок, в течение которого тот, чьи нарушены права, может обратиться в судебные органы. Согласно ст. 195 ГК, этот срок составляет 36 месяцев. Списание коммунальных долгов является довольно частой процедурой. В случае возникновения задолженности управляющая компания сперва действует самостоятельно, а уже потом обращается в суд. Как итог – пропуск сроков исковой давности. Поэтому претензии по истечении 36 месяцев в суде не удовлетворяются.
Списать долги по ЖКХ можно при соблюдении следующих условий:
- не признавать факт наличия коммунальных долгов перед управляющей компанией;
- заявка о признании срока исковой давности — судебный орган факт пропуска по умолчанию не признает, значит нужно четко обозначить данный аспект.
Подтверждением факта признания задолженности по ЖКХ может быть заявление об отсрочке, частичная оплата по коммунальным платежкам или договор о реструктуризации коммунального долга. В этом случае срок исковой давности заканчивается и начинает исчисляться заново (ст. 203 ГК).
⭐ ВНИМАНИЕ! Без ходатайства о пропуске срока исковой давности судебный орган взыщет долги полностью.
Обойтись без обращения в суд можно в случае:
- ликвидации поставщика услуг;
- смерти неплательщика (если нет наследника).
Применив срок исковой давности, возможно выиграть спор с ресурсоснабжающей организацией. Его не будут отслеживать ни суд, ни сами коммунальщики. Потому заявить о списании долгов в интересах самого должника.
В соответствии с п. 2 ст. 200 ГК РФ и ст. 155 ЖК РФ очередность погашения требований по денежному обязательству идет от старых к новым долгам. Даже после признания судебными госорганами устаревших долгов невозможными к взысканию, ресурсоснабжающая организация будет направлять средства, поступающие от должника, на погашение старых платежей. Поэтому нужно в каждой платежке за ЖКХ указывать расчетный период, за который должник оплачивает услуги ЖКХ.
Зачастую возникают сложности при подготовке документов и расчете срока давности. Чтобы избежать больших временных и финансовых затрат, стоит обратиться к юристу. Специалист поможет решить сложную задачу и выиграть дело в пользу должника.
Последствия неуплаты задолженности по коммуналке
В первую очередь, необходимо разобраться, что грозит должникам, которые не хотят платить за услуги, предоставляемые коммунальными службами.
Изначально практикуется так называемый «долговой список». В подъезде расклеиваются списки, где указано ФИО должника и сумма задолженности перед службами. Коммунальщики уповают на чувство стыда владельцев жилья, но на практике им все равно на подобные списки.
Второй шаг – это отключение электричества, газо- или водоснабжения. Однако владельцам квартир следует быть внимательными и знать свои права.
Владелец квартиры или дома имеет полное право не пускать кого-либо к себе домой, поэтому, если все счетчики расположены внутри квартиры или же на территории частного домовладения, то и отключить коммуникации представители коммунальной службы права не имеют.
Чтобы вы обязаны были предоставить доступ к счетчикам, представители коммунальных служб должны представить вам судебное распоряжение, но инициировать судебное разбирательство далеко не все службы решаются.
В настоящее время в многоквартирных домах практикуется размещение счетчиков на лестничной клетке, и коммунальные службы вполне могут подачу электроэнергии приостановить.
Конечно, если должник не собирается задолженность оплачивать, то начисляется также и пеня, которая существенно увеличивает долг. А когда квартира не приватизирована, то существует даже риск выселения. Конечно, должника и членов его семьи не выбрасывают на улицу, но предоставляют им жилье, не меньшее по площади в другой части города.
Списание долгов за коммунальные услуги возможно, однако не стоит верить всем советам, которые предлагаются в интернете псевдоэкспертами, поскольку ряд из них являются откровенно зловредными, которые ведут к отрицательным последствиям.
Списать долги по уважительным причинам: кого коснется предложение Минстроя об оплате ЖКУ
Минстрой РФ разработал проект постановления правительства об изменении правил предоставления субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ). Он предусматривает списание задолженности при наличии уважительных причин для неплатежей. В дальнейшем подобная инициатива может быть видоизменена, расширив действующую форму субсидий.
Такое мнение «Вечерней Москве» высказал юрист, председатель Жилищного союза Москвы и член комитета Торгово-промышленной палаты по ЖКХ Константин Крохин.
Эксперт напомнил, что в государстве уже действует помощь малоимущим или попавшим в трудное положение гражданам в виде субсидий для оплаты ЖКУ. Так, в качестве уважительных причин для неплатежей считаются стационарное лечение, смерть близких родственников, невыплата зарплаты, отсутствие работы, потеря кормильца и другие причины. Однако возможное их расширение позволит улучшить условия жизни россиян, считает Крохин.
— В первую очередь хотелось бы отметить, что любые формы поддержки от государства для малоимущих граждан или имеющих сложные жизненные обстоятельства — это всегда позитивно. Ранее такая новость проходила в СМИ, говорилось о списании долгов. Однако правильнее говорить не о списании долгов, а о расширении круга получателей субсидий и иных форм поддержки. В России сегодня существует система жилищных субсидий, согласной которой граждане, имеющие расходы выше 10–20 процентов от общего семейного бюджета, получают помощь от государства или муниципальных органов в виде целевых и безвозмездных субсидий. Их можно направить на оплату ЖКУ.
Если расходы ЖКУ превышают этот уровень, то государство в виде жилищных субсидий выделяет денежные средства гражданам. Эти субсидии направляются целевым образом в управляющую организацию на оплату ЖКУ. Их нельзя потратить на товары, их не выдают наличными, — отметил он.
Также Крохин рассказал о существовании еще одной формы поддержки, которую оказывают гражданам, находящимся на социальном обеспечении.
— Ее оказывают ветеранам, пенсионерам, инвалидам и многодетным семьям. В частности, это компенсация выпадающих доходов управляющим организациям. Когда граждане получают квитанцию с 50- или 30-процентной скидкой на оплату ЖКУ по конкретным видам, а все выпадающие доходы компенсируются государством путем направления денежных средств управляющим компаниям, — заявил юрист.
При этом собеседник «ВМ» отметил актуальность данной поддержки.
— Если речь идет о том, что круг получателей подобной жилищной субсидии будет расширен за счет постановления правительства и определения новых источников финансирования, то подобную инициативу нельзя не поддержать. Она будет актуальна, с точки зрения финансовой составляющей правильно именно погашать долги за этих граждан со стороны государства путем предоставления финансовой помощи, — сказал эксперт.
Какие условия могут появиться?
Однако специалист уверяет, что на сегодняшний день сложно оценить размер предлагаемой поддержки. По его словам, россиянам стоит дождаться соответствующего постановления от правительства. Также Крохин обозначил действующие правила получения субсидий.
— С точки зрения того, как это будет выглядеть, в каком размере и какой период затронет вот это решение, мы должны подождать постановление правительства. Станет ясно, списание ли это долгов прошлого периода или списание постоянное в виде финансирования затрат граждан на будущий период. В связи с тем, что у россиян разная ситуация с долгами, важно понимать, в каком размере будет оказана помощь. Здесь нужны четкие критерии в отношении форм поддержки. На сегодняшний день все зависит от дохода граждан вне зависимости от площади квартиры.
Тут идет расчет затрат от доли расходов на оплату ЖКУ в составе бюджета семьи. Поэтому в данном случае, если будут аналогичные механизмы, то это понятные механизмы, они уже отработаны в многолетней практике, — заявил юрист.
По словам эксперта, россиянам не составит труда предоставить документацию для получения субсидий. Крохин обозначил различные способы подачи документов.
— Также никаких сложностей не возникнет при предоставлении документов. Сегодня практически все документы, которые свидетельствуют о финансовом и социальном состоянии человека, в электронном виде. В частности, занятость человека.
Если человек потерял работу, то он направляется в центр занятости, где ведется электронный учет. В рамках электронного документооборота органы по выдаче жилищных субсидий могут получать оттуда информацию. Если рассматривать с точки зрения болезни, то практически все лечебные учреждения подключены к системе ОМС. Нахождение человека в лечебном учреждении также может быть подтверждено путем электронного документооборота. С точки зрения фиксации документов особых вопросов не возникает.
Один непроясненный момент — объем помощи и механизм выделения помощи, — сказал он.
Специалист предполагает, что граждане смогут получать поддержку через центр жилищных субсидий или через систему Пенсионного фонда и Фонда социального страхования. Однако более подробная информация станет известна позднее, подытожил Крохин.
В Госдуме предложили разрешить использовать маткапитал для оплаты ЖКХ
В Государственной думе выступили с предложением разрешить использовать материнский капитал для оплаты услуг жилищно-коммунального хозяйства. С инициативой выступила зампред комитета ГД по просвещению Яна Лантратова. По оценке инициатора, подобное нововведение может стать хорошей поддержкой для многодетных семей в условиях роста цен на ЖКУ. Это поможет семьям экономить на оплате коммунальных услуг до ста тысяч в год.
«В условиях постоянного роста цен на коммунальные услуги многие семьи не справляются с расходами, копятся долги. Многодетная семья, которой положена большая квартира, не в силах ее содержать. по имеющимся у меня данным, некоторые семьи тратят на оплату ЖКХ около 100 тысяч рублей в год», — говорит Лантратова.
Напомним, во всех регионах страны с декабря 2022 года повысились тарифы на услуги ЖКХ.
Исковая давность – это срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. По общему правилу срок исковой давности составляет три года. Исковая давность применяется судом по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения по делу.
Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено ответчиком, является основанием для отказа в удовлетворении иска.
С учетом правил об исковой давности энергоснабжающая организация может взыскать долг с неплательщика только за три последних года.
Как рассчитывать начало течения срока исковой давности?
Здесь надо установить, за какой период должник осуществил платеж последний раз. Если платежный документ не содержит данных о расчетном периоде, внесенные деньги засчитываются в счет оплаты коммунальных услуг за период, указанный гражданином. Если гражданин не указал, в счет какого расчетного периода им производится погашение задолженности, внесенные платежи засчитываются за периоды, по которым срок исковой давности не истек.
Пленум Верховного суда РФ в постановлении от 27.07.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» разъяснил, что срок исковой давности по искам о взыскании задолженности за услуги ЖКХ исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу.
Например, собственник несколько лет вносил оплаты несвоевременно и не в полном объеме. Управляющая компания обращается в суд за взысканием задолженности за коммунальные услуги. Здесь должен быть произведен расчет задолженности с учетом того, что оплаченной будет считаться задолженность, указанная в квитанциях должником. Если в квитанциях нет указаний на период, за который поступает оплата, то эти платежи идут в счет периода с неистекшим сроком исковой давности.
При этом срок давности считается отдельно по каждому ежемесячному платежу.
Все внесенные средства не могут быть засчитаны в период, по которым срок исковой давности истек. Суд должен по каждому ежемесячному платежу рассчитать срок исковой давности, а также установить, за какой период управляющая компания зачла каждую перечисленную сумму.
Таким образом, если в отношении вас предъявлен иск и в него включены долги за больший период – заявляйте в суде об исключении этой задолженности из суммы иска на основании того, что для ее взыскания пропущен срок исковой давности.
Налоговая амнистия для ИП: кому и как спишут налоги и взносы
В конце прошлого года был принят судьбоносный закон, направленный на списания долгов по налогам и взносам. В нашей статье мы расскажем о том, кто вправе воспользоваться данным правом и как это работает на практике.
Федеральным законом от 28.12.2017 № 436-ФЗ предусмотрено списание налоговой задолженности для следующих категорий налогоплательщиков:
- физлицам простят долги перед бюджетом по имущественным налогам (транспортный налог, налог на имущество физических лиц и земельный налог), которые образовались по состоянию на 01.01.2015, а также пени, начисленные на указанную задолженность;
- ИП, а также физлицам, которые ранее занимались коммерцией, долги по налогам, которые образовались в период ведения предпринимательской деятельности по состоянию на 01.01.2015, а также пени и штрафы, начисленные на указанную задолженность;
- бывшим и нынешним ИП, а также адвокатам, нотариусам и иным лиц, которые занимаются или ранее занимались частной практикой, будут прощены долги по страховым взносам, образовавшиеся за расчетные периоды до 01.01.2017.
Что делать, если большие долги за квартиру, а платить нечем
Оплата коммунальных услуг является обязанностью собственника, поэтому оплачивать их всё же придётся, даже если у вас нет возможности заплатить по счёту коммуналки, за исключением некоторых случаев.
Имеется несколько возможных вариантов законно списать долг:
- Банкротство физического лица. Эта процедура весьма сложная и делается через суд. Должны быть соблюдены специальные условия, к ним относится: совокупный долг не менее 500 тысяч рублей и неисполнения денежных обязательств более трёх месяцев. Если суд признал человека банкротом, то долг по ЖКХ ему простят в числе прочих. Но помните, что по факту процедура банкротства тоже влечет за собой определенные затраты.
- Невозможность исполнения решения суда. Если судебный орган принял решение о взыскании долга, но у приставов нет возможности его взыскать, то есть у должника нет денег, имущества, постоянной работы и нет никакой возможности заставить его заплатить принудительно. Приставы вынесут постановления о невозможности взыскания долга и это будет основанием к его списанию.
- Истечение срока исковой давности.
- Наличие льгот.
- Попробовать договориться в УК о рассрочке долга. Рассрочка такого долга допускается, однако не каждая управа согласится на это, она скорее пойдёт в суд.
У меня меньше срок неуплаты долгов/я не банкрот – что делать?
Вариантов не так уж много и все они подразумевают, что с долгами рассчитаться все же придется. Как и договариваться. Обычно вопрос решается рассрочкой или эдаким аналогом кредитных каникул, только по коммуналке. По закону нет четкого определения, когда организация, которой вы задолжали, должна идти навстречу должнику, а когда — нет. Но финансовые проблемы не редкость и у большинства компаний есть свои продуманные схемы помощи таким клиентам:
- Рассрочка
Желательно не затягивать с ней и обратиться в компанию сразу, как у вас возникнут трудности. Конечно, все мы надеемся, что нам удастся заплатить, и затягиваем долги, как минимум, на несколько месяцев. Но даже это не худший вариант – долг за несколько месяцев можно разбить на небольшие части, которые вы сможете погашать ежемесячно в комфортный для вас период, потому что эти организации не заинтересованы в том, чтобы ваши долги росли и чаще всего действительно помогают и проявляют понимание.
Начать нужно с заявления о перерасчете ваших долгов, чтобы у вас на руках был свежий документ, подтверждающий корректность ваших начислений. Это важно и для вас, если вы платили неаккуратно и в конце концов запутались в суммах. После вы можете подать еще одно заявление с просьбой предоставить вам рассрочку по оплате данной суммы. Решается это или с управляющей компанией, или с поставщиком напрямую. Не стесняйтесь и описывайте свою ситуацию максимально объективно, дабы получить лучшие для вас условия.
- Каникулы
Не всегда трудности можно решить за короткий срок. Что делать человеку, который задолжал и до сих пор не может платить – ни за актуальные начисления, ни по долгам? Нужно обращаться в управляющую компанию или к поставщикам услуг и пытаться договориться об отсрочке неуплаченных платежей и текущих. По сути, тут нужно сразу договариваться о двух опциях – о каникулах от платежей на определенный срок, а также о рассрочке после этих каникул, если только у вас нет объективной причины ожидать больших поступлений после отсрочки.
Всегда ли 3 года — срок исковой давности?
Статьей 197 Гражданского кодекса закреплены также особые сроки давности, они связаны в большинстве ситуаций со сделками, например:
- для требования о понуждении заключить основной договор в качестве исполнения условий предварительного – 6 месяцев;
- для требования о признании сделки недействительной, а также применении последствий признания этого факта – 1 год.
Самым большим сроком исковой давности считается 20 лет, которые применяются в отношении требований о компенсации вреда, нанесенного окружающей среде в связи с нарушением законодательства в области ее охраны.
Для долгов за услуги ЖКХ законодательством не установлено особого исчисления давности по иску, потому применяется общий порядок – 3 года. Однако:
- управляющая компания вправе заявить судебный иск на всю задолженность, образовавшуюся в связи с неуплатой по коммунальным услугам, включая и ту, по которой прошло более трех лет;
- если должник не подаст в суд заявление о применении правила истечения срока давности, то решение может быть принято о взыскании всего долга.
Как правильно написать заявление?
Применив срок исковой давности, спор с жилищными службами возможно выиграть. Но его не будут отслеживать ни сами коммунальщики (им выгодно взыскать всю задолженность), ни суд (он встает на защиту интересов стороны, чьи интересы нарушены). Потому заявить о списании долгов, которым больше трех лет, в интересах только самого должника.
Для этого необходимо подать в суд заявление в свободной форме с обязательным наличием следующих реквизитов:
- ФИО и адрес заявителя;
- заголовок – «заявление о применении срока исковой давности»;
- просьба о рассмотрении иска по задолженности с учетом срока по взысканию;
- указание о том, что срок исковой давности по коммунальному долгу пропущен;
- перечень подтверждающих документов;
- дата составления заявления;
- подпись заявителя с расшифровкой.
К заявлению могут быть приложены расчеты по коммунальным платежам с указанием периода назначения и суммы, а также документы, поясняющие причины неисполнения требований по оплате за услуги ЖКХ: отсутствия дохода, затраты на дорогостоящее лечение и т.д.