Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: ««Путинское» пособие в 2023 году: как получить выплаты на детей до трёх лет». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Обязанность осуществлять выплату в объеме 50 рублей появилась в соответствии с законом от 1994 года. А именно, указом президента от 30.05.94 года № 1110, данная компенсация выплачивается определенному роду лиц, временно, при отсутствии у последних возможности вести трудовую деятельность.
Выплаты декретницам в отдельных федеральных округах.
Комментируемым указом установлено, что с 2020 года во всех субъектах Уральского и Сибирского федеральных округов выплаты в размере определенного в регионе прожиточного минимума на третьего ребенка и последующих детей до достижения ими возраста трех лет будут финансироваться из федерального бюджета (в частности, финансирование указанных выплат из федерального бюджета будет осуществляться в тех субъектах РФ, в которых сложилась неблагоприятная демографическая ситуация).
* * *
Отмена Указа Президента РФ № 1110 (отмена выплаты 50 рублей,) связана с тем, что размер предусмотренной им выплаты очень мал и не имеет должного эффекта для материальной поддержки граждан. Вместе с тем законодатели и далее планируют осуществлять помощь семьям, имеющих детей, в частности, семьям, имеющим низкий среднедушевой доход (см. Приказ Минтруда РФ от 28.08.2019 № 588н), а также многодетным семьям регионов, в которых наблюдается неблагоприятная демографическая ситуация.
[1] Утвержден Постановлением Правительства РФ от 03.11.1994 № 1206.
[2] С 01.01.2020 п. 1 ст. 217 будет действовать в редакции Федерального закона от 17.06.2019 № 147-ФЗ, что не окажет влияния на рассматриваемый вопрос.
Изменения по выплатам на детей до 3 лет
— При рождении ребенка до 1 января 2023 года на него можно будет даже в 2023 году оформить старые ежемесячные выплаты на детей от 0 до 3 лет (в том числе оформить впервые).
Ольга Баталина:
Те семьи, у которых дети родятся […] вплоть до 1 января (то есть последняя дата будет 31 декабря текущего года), смогут принять решение: они подадут заявление на оформление, теперь мы можем их назвать, «старых выплат» — на первого ребенка или на третьего и последующих детей [от 0 до 3 лет], — или же они, проанализировав, примут решение, подадут заявление на оформление единого пособия, которое начнется с 1 января 2023 года.
- Если они подадут заявление на так называемые «старые» выплаты, то они сохранят это право подавать повторно заявление на протяжении всех 3 лет — то есть до достижения ребенком возраста 3-х лет. Выплата назначается до достижения ребенком одного года, потом нужно будет повторно подать заявление до двух лет, подать заявление до трех лет.
- Если же в течение этого периода они в какой-то момент, может быть, не сразу, примут решение перейти на единое пособие, подадут заявление на единое пособие и будут соответствовать требованиям единого пособия, то с момента, когда это единое пособие будет назначено, старая выплата прекратится.
Но учитывая, что условия назначения у старых выплат и у единого пособия разные, очень важно каждой семье, которая такое право выбора приобретет, внимательно проанализировать, какие условия ей выгоднее. И ровно на этих условиях, собственно, и подавать заявление.
Кто может рассчитывать на получение выплаты
Компенсация носит целевой характер. Она предназначена для узкого списка граждан, регламентированного законодательством:
- Студентам и учащимся высших учебных заведений; получающим профессиональное образование; аспирантам, получающим образование с отрывом от производства в аспирантурах при высших профессиональных образовательных заведениях и научно-исследовательских институтах, оказавшимся в академических отпусках по медицинским показателям;
- матери, отцу, дедушке, бабушке, попечителю (или другим членам семьи, тех, кто именно осуществляет уход за малышом), сохраняющими с организациями, предприятиями и учреждениями трудовые отношения; и женщинам — военнослужащим, оформившим отпуск по уходу за ребенком не достигшем 3-летнего возраста;
- также, неработающим женам рядовых, руководящих чинов органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, делам гражданской обороны, в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствуют условия для ведения трудовой деятельности.
Что касается выплат матерям при уходе за ребенком: существует возможность получения компенсации неработающими женщинами. При этом требуется одновременное соблюдение обязательных условий, а именно:
- если мама была уволена в связи с ликвидацией предприятия;
- во время ликвидации она числилась в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 или 3-х лет;
- не числится в центре занятости и пособие по безработице не получает.
Список документов для назначения
Для того, чтобы вам начали выплачивать компенсацию требуется предоставить в бухгалтерию организации или соответствующую финансовую службу предприятия регламентированный список документов и составить заявление. Данная выплата носит строго заявительный характер. Причем выплаты могут прекращаться и назначаться вновь, в зависимости от смены статуса получателя.
В отношении граждан осуществляющих уход за ребенком компенсация отменяется, если имеет место выход на полный рабочий день.
Студентам, имеющим право на ежемесячную выплату по медицинским показателям необходимо подать в администрацию учебного заведения соответствующее заявление, к которому прикладывается копия приказа о предоставлении академического отпуска в связи с медицинскими показаниями (в случае обострений хронических заболеваний, травмы, по беременности и родам).
Основанием для назначения ежемесячной компенсации в размере 50 рублей работодателем своим сотрудникам, числящимся в отпуске по уходу за ребенком, станет:
- личное заявление с просьбой о назначении соответствующих выплат;
- копия приказа о предоставленном отпуске по уходу за ребенком.
Расширенный список документов требуется в случае обращения за компенсацией в органы районной социальной защиты населения. К заявлению, дополнительно, вы должны предоставить:
- свидетельство о рождении ребенка (и его копию);
- трудовую книжку (трудовой договор);
- уведомление из центра районного занятости, которое подтверждает, что вы не состоите на учете в данном органе, не получаете пособие по безработице.
На ком лежит обязанность выплаты компенсации
Обязанность осуществлять выплату в объеме 50 рублей появилась в соответствии с законом от 1994 года. А именно, указом президента от 30.05.94 года № 1110, данная компенсация выплачивается определенному роду лиц, временно, при отсутствии у последних возможности вести трудовую деятельность.
Право на получение компенсационной дотации ежемесячно в размере 50 рублей обеспечивается:
- Работодателем по основному месту;
- Администрацией учебного заведения или научно-исследовательского учреждения;
- Главой воинского формирования любого типа;
- Руководством регионального отделения социального обеспечения граждан.
Список документов для назначения
Для того, чтобы вам начали выплачивать компенсацию требуется предоставить в бухгалтерию организации или соответствующую финансовую службу предприятия регламентированный список документов и составить заявление. Данная выплата носит строго заявительный характер. Причем выплаты могут прекращаться и назначаться вновь, в зависимости от смены статуса получателя.
В отношении граждан осуществляющих уход за ребенком компенсация отменяется, если имеет место выход на полный рабочий день.
Студентам, имеющим право на ежемесячную выплату по медицинским показателям необходимо подать в администрацию учебного заведения соответствующее заявление, к которому прикладывается копия приказа о предоставлении академического отпуска в связи с медицинскими показаниями (в случае обострений хронических заболеваний, травмы, по беременности и родам).
Основанием для назначения ежемесячной компенсации в размере 50 рублей работодателем своим сотрудникам, числящимся в отпуске по уходу за ребенком, станет:
- личное заявление с просьбой о назначении соответствующих выплат;
- копия приказа о предоставленном отпуске по уходу за ребенком.
Расширенный список документов требуется в случае обращения за компенсацией в органы районной социальной защиты населения. К заявлению, дополнительно, вы должны предоставить:
- свидетельство о рождении ребенка (и его копию);
- трудовую книжку (трудовой договор);
- уведомление из центра районного занятости, которое подтверждает, что вы не состоите на учете в данном органе, не получаете пособие по безработице.
Ответы на распространенные вопросы
Вопрос №1. Сотрудница досрочно прерывает отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет, чтобы выйти на полную ставку 12 числа месяца. Как произвести расчет компенсации? В полном размере?
В таких случаях сумм компенсации рассчитывается пропорционально дням, которые приходились на момент отпуска. За месяц положено выплатить: (50 руб : 31 день) х 11 дней = 18 рубля. Где 11 дней отпуска, причитающиеся к оплате.
Вопрос №2. У сотрудницы родились двойняшки, следовательно, ей положены выплаты в двойном размере по уходу за ребенком до 3-х лет?
Ответ: Данная компенсация предусмотрена Указом президента как возмещение потерянного дохода, сотрудникам, осуществляющим уход за детьми в возрасте до 3-х лет. Ее не рассматривают как выплаты на детей. Поэтому полагается сумма в размере 50 рублей.
Вопрос №3. Сотрудница уходит в отпуск по беременности и родам в декабре 2016 года. В этом же периоде у нее заканчивается отпуск по уходу за первым ребенком. Обязана ли организация продолжать ежемесячные детские компенсационные выплаты на второго ребенка?
В период отпуска по беременности и родам выплата прекращается и возобновляется в тот момент, когда подойдет срок отпуска по уходу за ребенком. Размер компенсации составит 50 рублей. От количества детей данная выплата не зависит.
Размер выплаты матерям по уходу за ребенком до 3-х лет в России в 2023 году
Весь период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения трехлетнего возраста его мать получает пособие.
Первые полтора года оно начисляется и выплачивается, исходя из среднего заработка.
Закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ устанавливает размер пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет в 40 % от среднего заработка. И ограничивает ежемесячную сумму выплаты следующими пределами:
- не менее 3277,45 рублей за первого и 6554,89 рублей за второго или последующего ребенка (для тех, чей уход за ребенком начался после 1 февраля 2019 года);
- не более 100 % среднего заработка, если женщина находится в отпуске по уходу за несколькими детьми;
- не более 26152,27 рублей для вышедших в отпуск в 2019 году.
Выплату пособия осуществляет работодатель, с кем женщина находится в трудовых отношениях.
Если же женщина не работает и семья признана нуждающейся, то ей предусмотрено «путинское» пособие которое выплачиваться женщине до достижения ребенком полутора лет из расчета прожиточного минимума ребенка по региону проживания семьи. При этом на первого ребенка выплаты производятся органом соцзащиты, а на второго – Пенсионным фондом из средств материнского сертификата.
Кто останется совсем без пособия
Вместе с тем, отдельные категории граждан остаются полностью без пособий на детей старше 1,5 лет. Отмена выплаты 50 рублей с 1.5 до 3 лет оставила их без каких-либо выплат. И таких людей будет много. Это:
- мама (или папа) ребёнка в отпуске по уходу за первым или вторым ребёнком после 1,5 лет, если доход семьи на одного человека выше двухкратного прожиточного минимума региона (даже на 1 копейку). Конечно, часть семей, которые попадут под данную категорию, в пособиях не нуждаются. Но есть и те, у кого доход семьи может превышать критерий нуждаемости на несколько рублей. Таким семьям пособия на детей после 1,5 лет не предусмотрены.
- многодетные родители. Если ещё на третьего ребёнка в отдельных регионах существует пособие (опять же для его получения необходимо иметь определённый уровень дохода), то на четвёртого, пятого и т.д. детей после 1,5 лет нет ничего (за исключением редких скромных региональных пособий).
- бабушки и дедушки, которые ушли в отпуск по уходу за внуком, после 1,5 лет будут сидеть с ребёнком абсолютно бесплатно.
ЕДИНОЕ ПОСОБИЕ НА ДЕТЕЙ, ВМЕСТО СЕМИ РАЗНЫХ
Что касается господдержки семей с детьми, Путин отметил, что ее главная задача – «свести к минимуму угрозу бедности для российских семей: и тех, где только рождается ребёнок, и для тех, которые уже воспитывают детей». Президент напомнил, что кроме расширения возможностей маткапитала, в последние годы была запущена целая система мер — от поддержки будущих мам до достижения ребёнком 17-летия. А с апреля этого года право на выплаты получили еще и нуждающиеся семьи с детьми от восьми до 17 лет.
Но этого недостаточно.
Как объяснил Антон Котяков, родители детей до 3-х лет сейчас получают пособия из разных источников — минтруд, пенсионный фонд, фонд социального страхования и так далее. Эту систему будут менять. Кардинально.
С 1 января 2023 года будет запущено единое пособие для семей с детьми от рождения до 17 лет. Это пособие объединит сразу семь (!!!) действующих выплат. В конечном итоге это позволит семьям получать помощь из бюджета от момента рождения ребенка по единым стандартам и критериям.
ЕДИНОЕ ПОСОБИЕ НА ДЕТЕЙ, ВМЕСТО СЕМИ РАЗНЫХ
Что касается господдержки семей с детьми, Путин отметил, что ее главная задача – «свести к минимуму угрозу бедности для российских семей: и тех, где только рождается ребёнок, и для тех, которые уже воспитывают детей». Президент напомнил, что кроме расширения возможностей маткапитала, в последние годы была запущена целая система мер — от поддержки будущих мам до достижения ребёнком 17-летия. А с апреля этого года право на выплаты получили еще и нуждающиеся семьи с детьми от восьми до 17 лет.
Но этого недостаточно.
Как объяснил Антон Котяков, родители детей до 3-х лет сейчас получают пособия из разных источников — минтруд, пенсионный фонд, фонд социального страхования и так далее. Эту систему будут менять. Кардинально.
С 1 января 2023 года будет запущено единое пособие для семей с детьми от рождения до 17 лет. Это пособие объединит сразу семь (!!!) действующих выплат. В конечном итоге это позволит семьям получать помощь из бюджета от момента рождения ребенка по единым стандартам и критериям.
Оформление пособия через портал Госуслуги
Подать документы можно также через портал Госуслуги. Сделать это могут только зарегистрированные пользователи. Порядок действий:
- авторизуйтесь в личном кабинете на сайте;
- перейдите в раздел каталога услуг;
- выберите меню с пенсиями, пособиями и льготами;
- перейдите в раздел, в котором представлена информация о детских пособиях;
- нажмите на надпись «Государственная услуга по назначению и выплате единовременного пособия при рождении ребенка»;
- впишите сведения, которые запрашивает система, в форму и примите условия пользовательского соглашения;
- загрузите пакет документов;
- отправьте заявление.
Для кого размер выплат с 1 января 2023 года увеличится
В первую очередь в выигрыше окажутся малоимущие беременные женщины. Раньше им выплачивали только 50 % прожиточного минимума, а с 2023 года можно будет претендовать на большее — 75 или 100 % (если доходы семьи действительно низкие).
Также это плюс для некоторых семей, в которых детям не исполнилось 3 года. Сейчас выплаты есть только на первого малыша, а на второго деньги можно получить из маткапитала. А за третьих и вовсе не во всех регионах что-то платят. А вот единое пособие с 1 января не будет учитывать очередность детей — деньги будут полагаться за каждого ребенка.
Также на детей до 3-х лет можно оформить сразу две выплаты — универсальное пособие и средства из материнского капитала (но если семья использовала маткапитал или планирует это сделать, то оформить вторую выплату не получится).
В пресс-службе Минтруда России «Реальному времени» пояснили, что выплаты на ребенка от полутора до трех лет в размере прожиточного минимума ребенка в регионе начнутся в 2020 году. Получать их смогут «семьи со среднедушевым доходом не более двух прожиточных минимумов трудоспособного человека».
Действующий пока размер выплаты (50 рублей), введенный в 1994 году как временная мера поддержки, за 25 лет ни разу не пересматривался и не индексировался. На совещании по реформе системы компенсаций Дмитрий Медведев заметил: «[Ее] размер вызывает у людей только недоумение и обиду. В системе социальной помощи такого рода вещей быть не должно».
Доход трех четвертей семей, где есть дети, составляет меньше двух прожиточных минимумов трудоспособного гражданина, привел Медведев данные Минтруда (ранее он во время отчета правительства в Госдуме давал поручение министерству проработать вопрос, также предложения по реформе он запросил от Минэкономразвития и Минфина). По словам премьера, принцип «всем понемногу, зато поровну» устарел — компенсации должны быть «в адекватном объеме и, конечно, с учетом реальной нуждаемости».
Образец приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком
--------------------------------------------------------------------------¬
¦ Общество с ограниченной ответственностью ¦
¦ "Школа танцев "Эстетика" ¦
¦ ¦
¦ Приказ N 112 ¦
¦ о предоставлении отпуска ¦
¦ по уходу за ребенком ¦
¦ ¦
¦г. Москва 12 октября 2009 г.¦
¦ ¦
¦ В связи с рождением ребенка ¦
¦ ¦
¦ Приказываю: ¦
¦ Предоставить преподавателю Падеде Изабелле Мартемьяновне, табельный¦
¦номер 042, отпуск по уходу за ребенком (Падеде Виктором Николаевичем¦
¦2009 года рождения) до достижения им возраста трех лет с 19 октября¦
¦2009 г. по 9 августа 2012 г. ¦
¦ ¦
¦ Основание: заявление И.М. Падеде, копия свидетельства о рождении¦
¦ребенка. ¦
¦ ¦
¦ Генеральный директор Вальсов А.Л. Вальсов¦
¦ ¦
¦ С приказом ознакомлена Падеде И.М. Падеде¦
¦ 16 октября 2009 г.¦
L--------------------------------------------------------------------------
Копию данного приказа работодатель подшивает к заявлению работника о назначении последнему ежемесячных компенсационных выплат (абз. 2 п. 12 Порядка выплаты компенсации). В течение десяти календарных дней работодатель издает приказ о назначении компенсации.
Образец приказа приведен на с. 65.
Приказ о назначении ежемесячной компенсации
--------------------------------------------------------------------------¬
¦ Общество с ограниченной ответственностью ¦
¦ "Школа танцев "Эстетика" ¦
¦ ¦
¦ Приказ N 118 ¦
¦ о назначении ¦
¦ ежемесячной компенсации ¦
¦ ¦
¦г. Москва 16 октября 2009 г.¦
¦ ¦
¦ В связи с предоставлением отпуска по уходу за ребенком до достижения¦
¦им возраста трех лет ¦
¦ ¦
¦ Приказываю: ¦
¦ 1. Назначить преподавателю Падеде Изабелле Мартемьяновне, табельный¦
¦номер 042, ежемесячную компенсационную выплату в размере 50 руб. в месяц¦
¦на период с 10 октября 2009 г. по 9 августа 2012 г. ¦
¦ 2. Главному бухгалтеру Аллемандовой Эльвире Станиславовне производить¦
¦выплату ежемесячной компенсационной выплаты в сроки, установленные для¦
¦выплаты заработной платы. ¦
¦ ¦
¦ Основание: заявление И.М. Падеде, приказ от 12.10.2009 N 112, копия¦
¦свидетельства о рождении ребенка, Падеде Виктора Николаевича. ¦
¦ ¦
¦ Генеральный директор Вальсов А.Л. Вальсов¦
¦ ¦
¦ С приказом ознакомлены: Аллемандова Э.С. Аллемандова¦
¦ 16 октября 2009 г.¦
¦ ¦
¦ Падеде И.М. Падеде ¦
¦ 16 октября 2009 г.¦
L--------------------------------------------------------------------------
Образец приказа об отзыве из неоплачиваемого отпуска
--------------------------------------------------------------------------¬
¦ Общество с ограниченной ответственностью ¦
¦ "Школа танцев "Эстетика" ¦
¦ ¦
¦ Приказ N 125 ¦
¦ ¦
¦г. Москва 16 сентября 2010 г.¦
¦ ¦
¦ В связи с прерыванием отпуска по уходу за ребенком ¦
¦ ¦
¦ Приказываю: ¦
¦ 1. Аннулировать приказ от 12.10.2009 N 112 о предоставлении¦
¦преподавателю Падеде Изабелле Мартемьяновне, табельный номер 042, отпуска¦
¦по уходу за ребенком (Падеде Виктором Николаевичем 2009 года рождения) до¦
¦достижения им возраста трех лет с 19 октября 2009 г. по 9 августа 2012 г.¦
¦ 2. Заведующей учебной частью Огинской Яне Владимировне до 1 октября¦
¦2010 г. пересмотреть расписание занятий, перераспределить учебную¦
¦нагрузку на преподавателей с учетом графика работы Изабеллы Мартемьяновны¦
¦Падеде: ¦
¦ - с 1 октября 2010 г. по 30 апреля 2011 г. - в режиме полного¦
¦рабочего времени; ¦
¦ - с 1 по 31 мая 2011 г. - в режиме неполной рабочей недели (три дня¦
¦в неделю). ¦
¦ Основание: заявление И.М. Падеде от 15.09.2010 о временном прерывании¦
¦отпуска по уходу за ребенком. ¦
¦ ¦
¦ Генеральный директор Вальсов А.Л. Вальсов¦
¦ ¦
¦ С приказом ознакомлены: Огинская Я.В. Огинская¦
¦ 16 сентября 2010 г.¦
¦ ¦
¦ Падеде И.М. Падеде¦
¦ 16 сентября 2010 г.¦
L--------------------------------------------------------------------------