Как правильно написать жалобу в ГЖИ (Государственную жилищную инспекцию)?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как правильно написать жалобу в ГЖИ (Государственную жилищную инспекцию)?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Правоотношения, возникающие в сфере организации и деятельности жилищного фонда, нередко сопровождаются рядом нарушений прав, свобод и законных интересов собственников, которые могут исходить как от управляющей компании, так и от ТСЖ, либо соседей. В данном случае, при возникновении того или иного нарушения целесообразно незамедлительно обратиться в отделение государственную жилищную инспекцию.

Правила составления жалобы в ГЖИ

Составить претензионную бумагу в жилищную инспекцию можно в онлайн-режиме через интернет.

Для безошибочного составления документа стоит учитывать ряд установленных правил:

1. Недовольство обязательно формируется в письменном виде и отражает однозначные обвинения автора.
2. Необходимо приложить доказательства получения уведомлений управляющей организацией. Это могут быть официально принятые заявления, которые УК оставила без рассмотрения, и прочие бумаги с регистрационными номерами, направляемые управленцам, но не принятые во внимание.
3. Составлять жалобу следует в 2 экземплярах. Первый комплект направляется в жилищную инспекцию, а на втором сотрудник делает запись о приеме жалобы, чтобы у заявителя осталось доказательство факта подачи обращения. На документе обязательно должен стоять регистрационный номер и штамп с датой приема.

Примеры рассмотрения жалоб

Чтобы понять процесс подачи и рассмотрения жалобы, разберем его на примерах. Гражданка Сидорова О. А. направила заявление в жилищную инспекцию на бездействие УК. Одну из комнат в ее квартире постоянно заливает по причине прохудившейся кровли. Сидорова неоднократно обращалась в УК, требуя обследования квартиры, составления акта о протечке и ремонта крыши. Организация ничего не предприняла.

В результате проверки, проведенной жилищной инспекцией, был установлен факт уклонения УК от обязанностей. Согласно Постановлению Госстроя №170, починка кровли – это восстановление общедомового имущества, потому возлагается и оплачивается управленцами. Жилищная инспекция привлекла руководство к административной ответственности, обязала провести срочное устранение протечки и возместить урон Сидоровой посредством ремонта ее квартиры.

Другой пример. Гражданин Петренко А. А. неоднократно направлял жалобы управляющему ТСЖ, требуя проведения ремонтных работ в подвальном помещении. Из-за протечки и повышенной влажности в подвале стены квартиры на первом этаже заплесневели. Руководство ТСЖ обращениями пренебрегало. Затем Петренко начал писать жалобы в ГЖИ в Коммунарке. Все обвинения также остались без удовлетворения. Что делать заявителю.

Как подать жалобу в жилинспекцию лично

Граждане и представители организаций могут записаться на прием к заместителям начальника Мосжилинспекции (МЖИ).

Важно! Запись возможна только в том случае, если вопрос не был решен на уровне инспекций, входящих в структуру МЖИ.

График приема:

1. Первый заместитель – Болотов Игорь Иванович – 3-я среда месяца с 10:00 до 12:00.
2. Первый заместитель — Хоняев Санджи Николаевич — 3-я среда месяца с 14:00 до 17:00.
3. Заместители:

• Иванцов Эдуард Валерьевич – 1 среда месяца – с 8:30 до 11:30, 2-я среда месяца – с 8:30 до 11:30, 3-я среда месяца – с 8:30 до 10:00, 4-я среда месяца – с 8:30 до 11:30;
• Гродинская Виктория Анатольевна – 4-я среда месяца – с 14:00 до 17:00, 2-й четверг месяца с 13:30 до 15:00;
• Ревин Николай Александрович — 2-я среда месяца – с 14:00 до 17:00;
• Нащанский Алексей Георгиевич (прием по вопросам контрактной службы) – 4-й четверг месяца с 13:00 до 15:00.

Образец жалобы в жилищную инспекцию

Претензия направляется на имя начальника Мосжилинспекции Кичикова Олега Владимировича. В тексте необходимо указать ФИО и адрес заявителя. Рекомендовано также указать номер телефона, поскольку у инспектора, ответственного за рассмотрение претензии может возникнуть необходимость связаться с заявителем для уточнения информации или согласования времени выезда на место для решения проблемы.

В письме указывается причина обращения. Суть вопроса лучше изложить кратко, без лишних деталей, не относящихся к делу. Обязательно укажите, к кому ранее обращались для разрешения проблемы (Роспотребнадзор, ЖКУ, и т.д.). Если есть копии предыдущих жалоб и ответов чиновников, приложите их к письму. К подтверждающим документам также могут относиться акты выполненных работ, договора.

В тексте претензии желательно указать, какие законодательные акты, нормы и статьи были нарушены (Жилищный кодекс, СанПиНы и т.д.). Это поможет инспектору более оперативно рассмотреть вопросы, затронутые в обращении.

Внизу ставится дата составления и подпись заявителя.

Коллективную жалобу подписывают все собственники квартир.

Куда пожаловаться на бездействие ГЖИ

Несмотря на то, что государственные жилищные инспекции образуют систему (у региональных инспекций есть местные подразделения, а организацией работы всех инспекций занимается Главный жилищный инспектор РФ), пожаловаться на работу инспекции в вышестоящую инстанцию нельзя.

О качестве работы данного госоргана можно сообщить в прокуратуру или оспорить его действия или решения в суде.

На какие нарушения со стороны инспекции можно жаловаться:

• отсутствие ответа на поданную жалобу в установленные сроки;
• дан формальный ответ, «отписка»;
• необходимые проверки не были проведены;
• жилье не признают ветхим при наличии достаточных на то оснований;
• обращения не принимаются и не регистрируются;
• другие случаи бездействия и нарушения нормативных актов работниками ГЖИ.

Решения жилищных инспекций периодически становятся предметом рассмотрения судов, которые либо подтверждают, либо опровергают доводы госгоргана. В качестве примеров можно привести следующие решения:

1. Решением № 21-577/2020 от 26.08.2020 г. по делу № 21-577/2020 суд оставил в силе постановление жилищной инспекции о привлечении к административной ответственности директора управляющей компании из-за наличия на кровле жилого дома сосулек: назначен штраф 50 000 рублей.
2. Определением Верховного Суда РФ от 05.06.2020 г. № 302-ЭС20-7227 по делу А19-9053/2017 суд встал на сторону собственника помещения, самовольно пристроившего к жилому дому подвальное помещение, поскольку самовольная постройка не препятствует доступу к общему имуществу дома, а ее снос может привести к ухудшению несущих характеристик жилого дома и его разрушению.
3. Решением № 2-3666/2020 от 30.07.2020 г. по делу № 2-3666/2020 суд обязал поставщика коммунальных услуг исполнить постановление жилищной инспекции о переходе на расчет платы за коммунальную услугу по отоплению в течение отопительного периода, а также произвести перерасчет корректировки платы за отопление всем собственникам и нанимателям помещений жилого дома.

Причины и способы обращения

Далее, перечислим причины, по которым чаще всего граждане обращаются с жалобами в государственную жилищную инспекцию:

1. Некачественное оказание коммунальных услуг, например, отсутствие отопления, либо несоответствие температурного режима нормам, перебои с подачей электричества, отсутствие воды и пр.
2. Неисполнение обязательств управляющей компанией по проведению текущего ремонта дома, в результате чего существенно нарушилось его состояния, например, затопление подвала, в результате отсутствия ремонта отопительных систем и пр.
3. Необоснованное начисление платы за коммунальный ресурс либо их значительное завышение.
4. Отсутствие капитального ремонта.
5. Отсутствие действий со стороны управляющей компании на действия соседей.
6. Отказ управляющей компании в возмещении убытков, причинённых жильцам, возникших не по их вине.
7. Несогласованная перепланировка жилого помещения.
8. Несанкционированное использование жилого помещения в качестве нежилого без проведения согласований и получения разрешительной документации.
9. Нарушение режима покоя соседями, в том числе выброс мусора в места общих пользований, распитие спиртных напитков, употребление наркотических средств там же.

   Основания для подачи жалобы в Жилищную инспекцию

Подать составленный документ можно несколькими способами:

1. Лично повестив соответствующее территориальное отделение ведомства.
2. При помощи направления документов по почте.
3. При помощи направления бумаг на электронный адрес соответствующего структурного подразделения.
4. При помощи заполнения соответствующей формы на сайте ГИС ЖКХ.

После подачи жалобы/заявления в различные органы всегда возникает вопрос, как быстро на нее ответят и среагируют, но все зависит от того, в какую инстанцию было подано заявление на соседей.

О том, как написать жалобу, а также образец заявления и жалобы на соседей можно найти в этой статье.

Если его рассматривает участковый, то согласно ст.144 УПК РФ решения по нему должно быть в течение 3-ех дней, но срок может быть продлен до 10 или 30 суток начальством.

Информацию о том, как правильно написать заявление на соседей участковому и его образец, найдете в этой статье.

Если заявление рассматривает прокурор, Роспотребнадзор, то согласно ФЗ №59 «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» все жалобы рассматриваются в течение 30 дней, начиная с даты их регистрации.

Поскольку жилищная инспекция – региональный орган власти, каждый субъект самостоятельно устанавливает порядок обращения региональными нормативными актами. Поэтому наиболее верный способ узнать, как подать жалобу в жилищную инспекцию Вашего региона – посмотреть контакты на сайте регионального правительства.

Также действует федеральный сервис ГИС ЖКХ, где можно оставить обращение в ГЖИ по месту жительства. Для этого достаточно авторизоваться на портале через госуслуги и заполнить форму:

Форма позволяет вставить полноценное описание сути проблемы, а также прикрепить необходимые документы и фотографии в отсканированном виде.

Надоело читать?Расскажем по телефону и ответим на ваши вопросы

Решения жилищных инспекций периодически становятся предметом рассмотрения судов, которые либо подтверждают, либо опровергают доводы госгоргана. В качестве примеров можно привести следующие решения:

1. Решением № 21-577/2020 от 26.08.2020 г. по делу № 21-577/2020 суд оставил в силе постановление жилищной инспекции о привлечении к административной ответственности директора управляющей компании из-за наличия на кровле жилого дома сосулек: назначен штраф 50 000 рублей.
2. Определением Верховного Суда РФ от 05.06.2020 г. № 302-ЭС20-7227 по делу А19-9053/2017 суд встал на сторону собственника помещения, самовольно пристроившего к жилому дому подвальное помещение, поскольку самовольная постройка не препятствует доступу к общему имуществу дома, а ее снос может привести к ухудшению несущих характеристик жилого дома и его разрушению.
3. Решением № 2-3666/2020 от 30.07.2020 г. по делу № 2-3666/2020 суд обязал поставщика коммунальных услуг исполнить постановление жилищной инспекции о переходе на расчет платы за коммунальную услугу по отоплению в течение отопительного периода, а также произвести перерасчет корректировки платы за отопление всем собственникам и нанимателям помещений жилого дома.

Как написать заявление в жилищную инспекцию

Составить письмо в жилищную инспекцию совсем несложно. Чтобы добиться правды, не требуются глубокие юридические знания. В претензии обязательно надо указать:

• Персональные данные жильца/жильцов (ФИО, адрес, телефон, емэйл).
• Информацию об учреждении, на которое жалуется ходатай/ходатаи (название, ФИО и должность исполнительного лица).
• Правонарушение (в меру подробное описание). Если нарушен раздел договора, указывается, какой именно.
• Подтверждения нарушения (фотосвидетельства, экспертиза и т.п.).
• Требование автора/авторов жалобы.
• По возможности, выдержки из нормативных актов.
• При наличии – перечень сопутствующих документов, подкрепляющих позицию ходатая/ходатаев (копия письма в УК и ответ от нее на претензию, экспертное заключение, выписки из домовой книги и т.д.).
• Город оформления заявления.
• Также претензия датируется и удостоверяется личной подписью ходатая/ходатаев.

Полномочия жилинспекции в отношении управляющих компаний

Обозначенная служба имеет достаточно широкие полномочия, которыми нередко пользуются граждане, недовольные деятельностью своей управляющей компании.

Стоит обратить внимание, что инспекторские ревизии со стороны ГЖИ осуществляются не столько по жалобам, сколько планово.

Эти службы призваны наводить порядок путём инспектирования. Так что, в определённой степени, жалоба на УК или ТСЖ – камешек в огород жилищной инспекции.

Обращаться с жалобами на управляющую компанию в жилищную инспекцию стоит юридически корректно, грамотно, исключительно в письменном виде.

Не стоит рассуждать о беспорядках в системе ЖКХ в целом, ведь инспекция – часть данной системы, хоть и курирующая её деятельность.

Контролирующая деятельность ГЖИ заключается в таких действиях:

1. Надзор и контроль над исполнением обязательств управляющих компаний по эксплуатации зданий и проведением текущих ремонтных работ.
2. Надзор за проведением и финансированием капитальных ремонтов зданий и их фрагментов: крыш, подвалов, фасада, фундамента и т.п.
3. Проверка документации, её анализ, предоставление предложений и рекомендаций по улучшению деятельности.

Надзор и контроль жилищной инспекции распространяется по территории комплекса, находящегося в ведении управляющей компании.

Внимание ГЖИ привлекают:

• состояние жилого дома;
• придомовая территория;
• техническое состояние здания;
• инженерные коммуникации;
• соблюдение установленных для проведения работ сроков;
• обоснованность в требовании оплаты услуг ЖКХ;
• соблюдение санитарных норм проживания;
• соблюдение противопожарной безопасности.

В ведении инспекции находится и административная работа по правовому обеспечению некоторых технических процедур:

1. определение, что дом в аварийном состоянии;
2. субсидирование капитальных ремонтов;
3. перевод помещений в нежилой фонд;
4. работа с договорами подряда, субподряда;
5. участие в приёмке работ и т.п.

Во всех ситуациях, когда вопрос касается конкретного элемента деятельности управляющей компании, выполненного ненадлежащим образом, или не выполненного, что привело к нелицеприятным для жильцов последствиям – они вправе обращаться с жалобой в жилищную инспекцию.

Как написать жалобу в жилищную инспекцию?

Жалоба в орган госжилнадзора должна быть оформлена в письменном виде в 2-х экземплярах (один экземпляр остается у заявителя). Кроме того, используйте следующие рекомендации нашего жилищного адвоката по составлению жалобы:

1. В жалобе указывается наименование органа, в который адресуется жалоба, как правило, пишут на имя руководителя конкретного органа, также указывают адрес, где находится организация.
2. Далее заявитель указывает свои данные, т.е. ФИО (полностью), адрес проживания, номер телефона, можно указать эл.почту, чтобы на нее направили ответ.
3. Указывается название документа – жалоба.
4. В тексте жалобы отражаются обстоятельства, в связи с которыми заявитель обращается с жалобой, какие права заявителя нарушаются. Также в жалобе желательно сделать ссылки на конкретные нормы права, которые нарушены тем или иным органом или организацией.
5. После изложения всех своих доводов, заявитель указывает свою просьбу, например, провести проверку.
6. При наличии каких-то приложений к жалобе, их необходимо перечислить в приложении.
7. Жалоба должна быть подписана, рядом с подписью указывается расшифровка, а также проставляет дата.

Жалоба рассматривается месяц с даты принятия. Официальный ответ должен поступить на адрес, указанный в заявлении. Это может быть почтовый, электронный адрес. Если же все сроки вышли, а ответа нет, можно позвонить в инспекцию и по регистрационному номеру (при личной подаче) уточнить о судьбе обращения.
Если жалоба направлена по почте, то месячный срок ее рассмотрения будет отсчитываться с даты, когда письмо будет зарегистрировано. Регистрируется письмо в канцелярии в трехдневный срок, после вручении представителю инспекции почтовым работником.

При неудовлетворительном результате рассмотрения жалобы заявитель вправе обратится в суд. На обжалование дается десятидневный срок.

Основания для обращения

Но прежде чем обращаться в жилищную инспекцию, нужно знать, на каком основании это возможно. В противном случае, жалоба может быть отклонена сразу.

Перечень оснований для обращения в жилищную инспекцию:

• Перепланировки дома или окружающей территории, осуществленные с рядом нарушений, как нормативных, так и законодательных.
• Несогласованное с соответствующими органами переоборудование жилых помещений в доме в нежилые, и наоборот.
• Нарушение поставщиками коммунальных услуг условий соответствующих договоров. Это может включать:
  • непредоставление воды, газа, электричества и т. д.;
  • регулярные отключения воды, газа, электричества, и других видов коммунальных услуг, без своевременных уведомлений;
  • необоснованное и незаконное увеличение оплаты;
  • другие нарушения;
• Отсутствие ремонта в подъезде в течение продолжительного периода. Стандартный минимум того, насколько часто эта процедура должна проводиться, составляет раз в пять лет.
• Невыполнение управляющей компанией ее обязанностей. Это может включать:
  • несвоевременную доставку счетов для оплаты коммунальных услуг;
  • неправильный расчет размера требуемой оплаты;
  • несоблюдение графика вывоза мусора;
  • поломки систем водо-, тепло-, газо-, электроснабжения, расположенных в подъездах;
  • другие обязанности УК;
• Несоблюдение застройщиком установленных сроков по передаче жилья собственникам в эксплуатацию.

Стоит отметить, что в отношении отключений или поломок, при единичных случаях обращаться в ЖИ не стоит, лучше написать сначала обращение управляющей компании или другой ответственной организации. Жалоба в жилищную инспекцию направляется только в серьезных ситуациях.

Похожие записи:

• ​Пособие по инвалидности в 2023 году
• Отражаем отпуск без сохранения зарплаты в табеле учета рабочего времени
• Патент в 2023 году: что нужно знать бизнесу